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“互联网+”,监管如何“+”

发布日期:2017-01-17 09:06:32     来源:江淮机电网      编辑:王杰

江淮机电网1月17日报道 刚过去的2016年,中国网民人均周上网时长26.5小时。如今,人们上网早已不再局限于虚拟生活,而是将现实生活的需求搬到了网上。大量存在于线下的社会服务移师线上,倒逼着原本的社会治理结构进行线下与线上的融合。“互联网+”,倒逼“监管+”。


市场创新快,监管咋跟上?


在守住质量和消费者利益底线的前提下,给新兴行业更多的鼓励和空间


“P2P靠谱吗?有人跟我推荐一款手机理财,年利率12%。”海南省三亚市居民赵晶跟儿子咨询。“P2P太乱,e租宝骗了多少人啊!”在北京某咨询公司工作的张亮叮嘱母亲。


P2P引起了“中国大妈”们的关注,足见它的火爆。然而,自2007年P2P在国内出现,到2016年8月银监会出台监管细则,相隔9年。


1999年阿里巴巴成立,直至2014年《网络交易管理办法》才出台,相隔15年。2016年前三季度我国网上零售额34651亿元,占全社会零售总额的14.5%。但我国至今尚无一部完整的《电子商务法》。


互联网+”各个领域的监管是不是反应太慢了?


“‘互联网+’的监管确实存在滞后,总感觉‘慢半拍’。这有其客观原因,市场创新太快,监管对象、监管主体总在变化,给立法带来了难度,此外,立法压力非常重,各部门都在排队立法。” 中国社科院中国社科评价中心主任荆林波说。


“互联网最大的特点就是快速变化,监管也必须快速迭代。从全世界的金融监管来看,监管都是落后于创新的。”道口贷董事长罗川说。


“互联网+”就像催化剂,哪个传统行业碰到它都会引发巨大变革,同时,该行业传统的监管体系也面临挑战。市场的变化要求监管的跟进,难点是监管如何把握好快慢之间的平衡。


“互联网监管无法采取简单粗放的方法。就像打高尔夫球,杆握松了打不着球,握紧了就算打着,球也乱飞,不松不紧地握杆才能打出又远又直的好球。”罗川说。


一位“互联网+医药”领域的创业者王先生介绍,试点第三方药品零售平台后,医药电商销售规模从几千万元迈向百亿元级别。但目前第三方药品零售平台暂时被监管方叫停,使得已经进入高速发展期的医药电商又回到慢车道摸索的阶段。


“监管力也是生产力,如果监管空位、缺位、越位,也会给经济带来负作用。”荆林波说。


记者调查发现,正规医药电商被暂停后,不少人通过二手网、微商等途径买卖药品。


“市场有需求,在守住质量和消费者利益底线的前提下,监管部门应给新兴行业更多的鼓励和空间,形成小步发展、监管跟上的良性循环。”王先生说。(人民网)

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