“旧貌换新颜”，2019年对于区块链技术发展来说无疑是一个重要拐点。伴随着今年10月24日国家高层对于区块链技术发展现状和趋势进行的第十八次集体学习，区块链的技术革新和产业变革作用被再次强调，区块链作为一项前沿技术开始被上升到国家高度，其产业发展也迎来重要契机与机遇。
在这样的背景下，近年来国家和各地方针对区块链所出台的相关政策就显得尤为瞩目。关注这些政策不仅能更好掌握区块链发展的现状和趋势，同时也能更好获取政策所带来的红利支持。基于此，笔者也是为大家搜集、归纳了2019年以来的部分区块链新政，以供各位读者参考！
国家篇：
国家网信办：《区块链信息服务管理规定》
2019年1月10日，国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》，并于2月15日正式施行。该《规定》指出，区块链信息服务提供者和使用者不得利用区块链信息服务从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律行政法规禁止的活动。规范了我国区块链行业的发展，意味着我国正式迎来对于区块链信息服务的“监管时代”。
国务院：《关于深化改革加强食品安全工作的意见》
2019年5月9日，国务院发布了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》。《意见》主张，要建立基于大数据分析的食品安全信息平台，推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术在食品安全监管领域的应用。对于区块链技术的食品安全应用提出了新要求和新意见。
国务院：《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》
2019年8月18日，国务院印发了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，被誉为是深圳获得的又一个“干货多、硬货多”的重大政策红包。其中针对区块链，《意见》提到：要支持在深圳开展数字货币研究和移动支付等创新应用；促进与港澳进入市场互联互通和金融(基金)产品互认；在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。
发改委：《产业结构调整指导目录(2019年本)》
2019年8月27日，国家发改委审议通过了《产业结构调整指导目录(2019年本)》，并计划2020年1月1日起施行。该《目录》在“鼓励类”信息产业中增加了“大数据、云计算、信息技术服务及国家允许范围内的区块链信息服务”，成为我国区块链发展的重要支持性文件。
全国人大常委：《密码法》
2019年10月，全国人大常委会发布了全新《密码法》，并定于2020年1月1日起实行。该法案旨在规范密码应用和管理，促进密码事业发展，保障网络与信息安全，提升密码管理科学化、规范化、法治化水平。作为我国密码领域的综合性、基础性法律，其对于区块链技术同样具有深远且重要的监管意义。
地方篇：
云南：《云南省区块链产业发展规划》
2019年5月，云南省编制了《云南省区块链产业发展规划》，并于5月底正式印发实施。该规划提出，区块链产业发展要从数据、算力、算法与应用4个方面，构筑区块链创新应用生态。
福建：《关于加快福州市区块链产业发展的三条措施》
2019年5月16日，福建省福州市引发了《关于加快福州市区块链产业发展的三条措施》。其中提出，要在三年内通过资金补助等方式鼓励区块链企业落地福州，鼓励传统企业开展区块链应用落地，推动福州区块链应用示范工程的建设和发展。
深圳：《深圳市商务局产业发展专项资金消费提升扶持计划操作规程》
2019年7月，《深圳市商务局产业发展专项资金消费提升扶持计划操作规程》印发，深圳鼓励商贸企业应用互联网、物联网、大数据、区块链等新技术发展新零售项目，同时给出具体资助条件。11月19日，深圳市委再次强调，要加强区块链基础研究和关键技术攻关，加快区块链和人工智能、大数据等前沿信息技术的深度融合，积极推进区块链和经济社会融合发展。
浙江：《温州城市经济新业态培育行动方案(2019-2021年)》
2019年7月17日，浙江省温州市人民政府办公室印发了《城市经济新业态培育行动方案(2019-2021年)》，计划实施五大重点任务，其中包括适应新科技革命和产业变革要求，从制造到智造，重点培育通信卫星、物联网、集成电路、大数据、区块链等新兴产业。围绕产业和政府数字化的机遇，招引阿里、百度、腾讯等一批物联网、大数据、区块链等产业落地。
四川：《眉山市数字经济发展规划(2019-2023年)》
2019年9月23日，四川省眉山市人民政府正式印发了《数字经济发展规划(2019-2023年)》。《规划》从数字产业化、产业数字化、数字化治理三个方向明确了数字经济发展重点。其中，在巩固电子信息制造业发展中，强调要创新发展5G、云计算、物联网、VR/AR、人工智能、区块链等新一代信息技术产业，培育经济增长新动能。
广州：《黄埔区、广州开发区加速区块链产业引领变革若干措施实施细则》
2019年10月28日， 广州黄埔区正式出台《黄埔区、广州开发区加速区块链产业引领变革若干措施实施细则》(又称“区块链10条2.0政策”实施细则)，该细则从设立区块链产业基金、突出区块链原始创新、补助区块链企业或机构、深化区块链融合应用、建设区块链行业产业园、举办区块链博览会、打造区块链活力之区等方面出发，对该地区区块链发展做出了详细规划。
上海：《关于促进金融科技发展 支持上海建设金融科技中心的指导意见》
2019年10月30日，央行上海总部印发了《关于促进金融科技发展 支持上海建设金融科技中心的指导意见》，鼓励金融机构创新思维与经营理念、顺应智能发展态势，借助区块链、人工智能、生物识别等技术，依托金融大数据平台，在智慧网点、智能客服、智能投顾、智能风控等金融产品和服务方面进行创新。
北京：《新一轮深化“放管服”改革优化营商环境重点任务》
2019年11月，北京市人民政府办公厅印发了《北京市新一轮深化“放管服”改革优化营商环境重点任务》，其中提出要不断提高信用管理和综合执法效能，在实施事中事后监管上取得新突破；并推进大数据、人工智能、区块链、5G等新技术的智能场景应用，在政务科技上取得新突破。
重庆：《关于进一步促进区块链产业健康快速发展有关工作的通知》
2019 年11月21日，重庆市经信委发布了《关于进一步促进区块链产业健康快速发展有关工作的通知》，《通知》提出，要通过加大区块链企业引进培育力度、推进重点领域区块链技术示范应用等，大力推动重庆市区块链产业发展。并围绕政府管理、金融服务、智慧养老等领域开放一批应用场景，推动区块链技术与传统产业和战略性新兴产业的深度融合。
